(Un saggio che analizza la crescente influenza economica della Cina in Italia, concentrandosi sul possesso di titoli di debito pubblico e sugli investimenti strategici in infrastrutture critiche. L’articolo esplora il delicato equilibrio tra la necessità di capitali stranieri e il rischio di perdere il controllo su asset strategici e sulla sovranità nazionale, evidenziando il ruolo cruciale di Roma e Bruxelles.)

ROMA / PECHINO / BRUXELLES – L’Italia, anello cruciale tra il Mediterraneo e l’Europa, si trova al centro di un complesso scacchiere geopolitico dove gli interessi economici nazionali si scontrano con la crescente e strategica influenza di potenze globali, in particolare la Cina. L’espansione economica cinese in Italia non si limita all’acquisizione di brand di lusso o al settore manifatturiero; essa si estende in modo silenzioso ma pervasivo al debito pubblico sovrano e al controllo di infrastrutture e aziende strategiche. Per Roma, la sfida è vitale: come attrarre capitali necessari per la crescita senza compromettere la sovranità economica e la sicurezza nazionale?

Il rapporto tra Italia e Cina è spesso incorniciato dalla Belt and Road Initiative (Nuova Via della Seta), ma la vera preoccupazione risiede nel possesso di quote significative di debito pubblico italiano (BTP) e negli investimenti diretti esteri (IDE) in settori sensibili. Questa dinamica richiede una ricalibrazione urgente della strategia nazionale ed europea.

 

I. L’ANCORA SILENZIOSA: IL RUOLO CINESE NEL DEBITO ITALIANO

 

L’Italia detiene uno dei debiti pubblici più alti dell’Eurozona in rapporto al PIL. La stabilità finanziaria del Paese dipende in larga misura dalla fiducia dei mercati internazionali, e la Cina è emersa, negli ultimi anni, come un importante e discreto detentore di titoli di Stato italiani.

• La Geopolitica del Debito: Sebbene i dati precisi siano spesso riservati, è noto che la Banca Popolare Cinese (PBOC) e altre istituzioni statali hanno aumentato la loro esposizione verso i bond dei Paesi europei con debito elevato. Per la Cina, l’acquisto di debito italiano rappresenta un’opportunità di diversificazione delle riserve e un strumento di influenza geopolitica indiretta. Un Paese fortemente indebitato è più suscettibile a pressioni o condizionamenti, anche se sottili, nelle sedi internazionali e nelle decisioni economiche strategiche.
• Il Rischio di Vulnerabilità: In un contesto di crisi finanziaria o di forte tensione internazionale, il possesso di quote rilevanti di debito da parte di un’entità statale straniera non-alleata può diventare un fattore di vulnerabilità. La speculazione finanziaria o la semplice minaccia di una dismissione massiccia potrebbero destabilizzare i mercati e costringere Roma a decisioni poco popolari o contrarie ai suoi interessi strategici a lungo termine.

---

 

II. INFRASTRUTTURE CRITICHE E IL PERICOLO DEL “CAVALLO DI TROIA”

Oltre al debito, la Cina ha investito massicciamente nell’acquisizione di asset strategici italiani, spesso legati alla tecnologia, alla logistica e alle infrastrutture vitali.

• Logistica e Porti: Gli investimenti nei porti (come quelli, passati o proposti, di Genova e Trieste) sono particolarmente sensibili. Il controllo di terminal portuali cruciali non offre solo un vantaggio commerciale alla Cina per la sua Via della Seta Marittima, ma concede anche l’accesso e la potenziale influenza sui flussi di merci e di informazioni strategiche dell’Unione Europea.
• Tecnologia e 5G: L’acquisizione o la fornitura di tecnologia in settori come le telecomunicazioni (in primis, il 5G) solleva gravi preoccupazioni di sicurezza nazionale e intelligence. Il rischio è che le apparecchiature straniere possano essere utilizzate per spionaggio industriale o per interrompere le comunicazioni in caso di conflitto geopolitico. L’Italia, pur con delle cautele, ha dovuto bilanciare la necessità di una tecnologia all’avanguardia con il monitoraggio delle forniture critiche.
• Il Golden Power e la sua Efficacia: L’Italia possiede lo strumento del “Golden Power”, che permette al Governo di esercitare poteri speciali per proteggere gli asset strategici nazionali da acquisizioni ostili. Sebbene sia stato utilizzato più volte per bloccare o condizionare investimenti stranieri (non solo cinesi) in settori sensibili, la sua applicazione deve essere costante, decisa e, soprattutto, politicamente supportata per non apparire come un ostacolo indiscriminato agli investimenti.

---

 

III. LA RISPOSTA EUROPEA E L’URGENZA DI COORDINAMENTO

 

La questione cinese non può essere gestita efficacemente dalla sola Italia. È un problema di sicurezza e strategia dell’intera Unione Europea.

• Strategia Coesa: L’UE ha bisogno di una strategia di investimento estero unica che definisca chiaramente i settori “non negoziabili” per la sovranità europea (tecnologia, chip, energia, infrastrutture portuali). L’attuale approccio, che a volte vede i Paesi membri agire in modo slegato per la ricerca di capitali, indebolisce la posizione negoziale dell’Europa nel suo complesso.
• Screening degli IDE: L’Unione Europea deve potenziare i meccanismi di screening degli Investimenti Diretti Esteri (IDE) non solo a livello nazionale (come il Golden Power italiano), ma con un coordinamento e una supervisione centralizzata che identifichi i rischi che potrebbero danneggiare la sicurezza e gli interessi degli altri Stati membri.
• Offrire Alternative di Capitali: Il modo più efficace per limitare la dipendenza dai capitali di Pechino è promuovere alternative. L’Italia deve lavorare per migliorare l’attrattività del proprio mercato per investitori occidentali (europei e americani) e, crucialmente, per sfruttare al meglio gli investimenti e i fondi europei (come il PNRR e i fondi strutturali) per finanziare le proprie infrastrutture strategiche, riducendo la necessità di ricorrere a player extra-europei con potenziali agende geopolitiche.

 

CONCLUSIONE: TRA PONTI E PALETTI

 

L’Italia si trova in una posizione delicata: necessita di investimenti e mercati aperti, ma non può permettersi di svendere la propria sovranità. La relazione con la Cina deve essere gestita con pragmatismo, lucidità e una ferma consapevolezza del proprio interesse nazionale.

Per evitare che la “Via della Seta del Debito” diventi un vicolo cieco, il Governo italiano deve: 1) Rafforzare l’utilizzo del Golden Power; 2) Lavorare in stretta sinergia con Bruxelles per una strategia economica e di sicurezza comune; 3) Dare priorità agli investimenti europei per lo sviluppo delle proprie infrastrutture.

Solo attraverso una chiara definizione dei paletti (protezione della sovranità) e la costruzione di ponti (collaborazione commerciale non strategica) l’Italia potrà assicurare la propria crescita futura, rimanendo un attore libero e sovrano nel contesto geopolitico globale.